山东泰安市副市长彭华调研林改试点工作 中国林业网 来源:山东省林业局 打印本页 国家林业局政府网8月11日讯8月4日,山东省泰安市副市长、市集体林权制度改革领导小组组长彭华等到新泰市就集体林权制度改革试点工作进行专题调研督导,并召开林改试点工作会议。新泰市市长刘学保、市委副书记丁翊强、副市长马秀义、新泰市林业局及该市集体林权制度改革重点乡镇负责人参加了会议。在听取了新泰市三个重点乡镇、一个村的典型发言后,马秀义汇报了当前该市林改工作的进展情况;泰安市林业局长宗德峰就林改的重要性谈了看法;刘学保作了表态发言。彭华就下一步全市林改试点工作提出了明确要求。 宗德峰指出,长期以来,由于林地的所有权、经营权、处置权、收益权落实不到位,导致林业因素难以优化配置,制约了林业产业的快速发展。因此,消除林业发展的体制性、机制性障碍,真正实现“明晰所有权,放活经营权,落实处置权,确保收益权”,不仅可以解决当前林业发展中普遍存在的造林难、育林难、护林难、防火难、科技兴林难的现象,还将推动农村生产力的又一次大解放。在改革中要严格程序,严格把关,少走弯路,真正把林权工作当作一项大事来抓。 刘学保在表态发言中谈到,针对当前林改现状,新泰市委、市政府一定将集体林权制度改革工作当作当前工作的一项大事来抓,新泰市作为全省集体林权制度改革28个试点县之一,将进一步统一思想,形成合力,深化对集体林权制度改革重要性、紧迫性的认识,加强组织领导,积极宣传发动,全面落实责任,健全完善方案,加快推进改革,严格监督检查,确保按时保质圆满完成任务。 彭华对新泰市近几年来集体林权制度改革所总结的好的经验、做法,取得的成绩给予了充分肯定,对下一步全市林改试点工作提出了进一步要求。他指出,要加强领导,强化监督,抓好落实,加强林改队伍力量,抓好重点和薄弱点,与省提出的标准要求保持一致;在保证质量的前提下,加快改革进度,确保11月底前完成主体改革任务;要做到公平、公正、公开,严格履行民主程序,让群众作主、让群众认可;要创新思路,总结经验,在改革中创造性地开展工作,探索改革过程中好的经验做法,为明年全省、全市全面铺开林改工作奠定坚实的基础。

12月23日,记者从库尔勒市政府办公室获悉,今年10月,库尔勒市在全国集体林权制度改革百县经验交流会上作经验交流发言,并列入全国林权改革百县之列。

湖北随州市委召开常委会专题研究林改 中国林业网 来源:湖北省林业局 打印本页 国家林业局政府网7月15日讯7月2日上午,湖北省随州市委书记马清明主持召开了市委常委会议,听取了该市林业局关于该市集体林权制度改革工作的情况汇报,就集体林权制度改革工作进行了研究。会议认为,集体林权制度改革是继家庭承包责任制后农村的又一次伟大改革,是农村经营制度的又一次创新,是农村生产力的又一次大解放。推进以明晰产权为核心的集体林权制度改革工作,让农民享有对林地的承包经营权和对林木的所有权,处置权、收益权,对于进一步解放和发展林业生产力,保护培育森林资源,增加农村收入,推进社会主义新农村建设,具有重大意义。随州的集体林权制度改革已完成试点工作,取得了一些经验,可以全面铺开,整体推进。会议决定:加强对林改工作的领导和检查督办。将林改工作纳入今年的政府责任目标考核,加强督办检查。近期以市委、市政府名义召开一次集体林权制度改革督办会。加快林业要素市场建设和培育,为全市林地流转和林权抵押贷款搭建服务平台。市林业局请示成立为林改服务的林业勘测规划设计院和森林资源评估交易中心,由市编委办在调查研究的基础上提出方案报市编委会研究。会议要求,集体林权制度改革要围绕“确权、减负、流转、管理、配套、发展”做文章,确保今年完成80%的林改任务,2009年全面完成。

山东省召开集体林权制度改革工作现场会议 国家林业局政府网11月11日讯11月8日,山东省集体林权制度改革工作现场会议在泰安市召开。省委副书记、省政协主席刘伟出席会议并讲话,副省长贾万志主持会议。 刘伟在讲话中充分肯定了前段山东省集体林权制度改革取得的成绩。他强调,集体林权制度改革是农村生产关系的一次重大变革,事关农民切身利益,事关农村发展稳定。各级各部门一定要把思想统一到中央和省委、省政府的部署要求上来,全面准确把握林改的各项政策,依法将林地承包经营权和林木所有权通过家庭承包的方式落实到农户,使农民真正拥有对林地的经营权、林木的所有权以及处置权和收益权,让农民吃上定心丸。要把各项工作做深、做细、做实,加大宣传力度,严格操作程序,注意工作方法,完善配套改革,确保林改工作健康有序进行。 刘伟要求,要以改革促发展、促生态,切实加强森林资源保护,坚决防止出现乱砍滥伐行为,要积极开展植树造林,搞好森林防火和林业有害生物防治,大力实施林业产业化、发展林业经济,努力实现生态受保护、农民得实惠的目标。要进一步加强对林改工作的组织领导,搞好工作督导和指导,对工作中遇到的问题要加强调查研究,及时妥善解决。各有关部门要各负其责,密切配合,为林改工作创造良好条件。 贾万志在主持会议时强调,要突出抓好关键环节的落实,把握好政策,严格规范操作,完善配套改革,妥善处理遗留问题,确保林改始终沿着正确方向推进。要以改革促发展,放活林业经营权,提高林地综合利用率和产出率,充分释放和挖掘林农林业的巨大潜能。

作为全疆五个林改试点县市之一,库尔勒市于2007年启动实施集体林权制度改革试点工作。2009年6月,库尔勒市集体林权制度改革典型材料在中央林业工作会议上进行交流,并载入《中国集体林权制度改革实践百例》。

库尔勒市按照“谁承包、谁管护、谁受益”的原则,实施了以“明晰产权、放活经营权、落实处置权、保障收益权”为主要内容的集体林权制度改革,依法将集体林地经营和林木所有权落实到户。同时,按照林改经费分级负责的原则,积极筹集资金,先后投入林改经费300余万元,确保了“人、财、物”的及时到位,为顺利推进林改工作提供了有力的物质保障。

库尔勒市在林权制度改革工作中,在充分尊重民意的前提下,实行自主选择改革方式,自主确定经营管理模式,自主决定受益方案,适合家庭承包的采取家庭承包经营的方式,不适合家庭承包经营的依法采取其他经营方式,充分保障农民利益,切实将林地使用权、林地所有权和经营权落实到户,有效确保了广大群众的知情权、参与权、决策权和监督权。

据了解,库尔勒市通过林改工作,林农的经营理念发生根本转变,一批具有经营规模的林农将发展重点放在特色林果业上,林业资源得到合理开发利用,森林覆盖率逐年提高。库尔勒市每年以1.5万多亩的人工造林速度推进,全市森林覆盖率由2004年的12.95%上升到目前的16.31%,绿洲森林覆盖率增加到24.35%。森林资源管理力度和林农增收活力明显增强,逐步形成了森林资源增长,集体林业壮大、林农收入增加的良好局面。