华龙网讯(通讯员张宏荣)4月初以来,合川市派出各类干部1000名深入田间院坝,扶农促耕,千方百计稳定粮食生产。 合川市是国家确定的商品粮基地市和重庆市今年选择的2个县(市)粮食生产直接补贴点之一。面对全国粮食生产有所滑坡的现状,产粮大市合川狠抓粮食生产不放松,明确了今年的目标:粮食生产总面积由去年的186.5万亩增加到196.4万亩,增长5.3%;粮食总产量由去年的68.037万吨增加到72.5万吨,增长6.56%。同时恢复摞荒地耕种3.7万亩,发展晚秋再生稻15万亩;增种大豆、花生等小杂粮2万亩;种植高产示范片5000亩;粮油优质率提高5%。 为调动广大农民的种粮积极性,该市除将上级的直补资金1000万元按规定补贴种粮户外,还实行恢复摞荒地种植面积,每亩补贴15元,全市共补贴55.5万元;新增晚秋作物再生稻每亩补贴5元,全市共补贴75万元;返还土地出让金15%,用于基本农田整治;粮食实行最低保护价,稻谷每公斤1.4元;减免农业特产税1%,降低农业税率1.2%。在经费上还将挤出60万元,分别用于贫困户种子苗补贴,小型农田水利设施建设以及完成粮食生产任务后对镇街的奖励和高产示范片的种植及培训指导。市委市政府领导多次带着农业、农技等相关部门人员先后去到隆兴、黄土、三汇、尖山、高龙、云门等地调研春耕生产和摞荒地复耕情况,解决疑难问题。为保证各项措施落到实处,市里还从市级机关、镇街抽调1000名干部组成“扶农促耕”服务队,下到基层村社,深入到田间地头扶农促耕。现在,活跃在39个镇街的“扶农促耕”服务队干部,一方面积极宣传扶持粮食生产、保护耕地的各项政策,一方面落实各项措施,层层签订责任书,以合理转包、集体承包等方式保证摞荒地的耕种,调剂优良品种,提高粮食的优质率、商品率;建立高产示范片,起好示范带头作用;协调好用水用电、平整干田等生产中的矛盾,解决技术疑难问题等;推进产业化及技术服务,实行订单农业,做好产销衔接。4月16日下午,记者来到该市粮食主产区之一燕窝镇,只见一派繁忙景象,新开村1社61岁的老农段寒佣一边在秧田除杂草,一边告诉笔者:“去年我一家种了七八十挑谷,今年人家都不愿意拿出来请人种了,就只种了60多挑谷,现在种田划得着,谁都愿意自己种了”。

2009年8月10日和10月24日,由重庆市农业委员会组织市内外专家分别对重庆市开县竹溪镇130亩Q优12号水稻高产创建示范片进行了实收,中稻平均亩产760.36公斤,再生稻平均亩产477.9公斤,中稻+再生稻两季平均亩产1238.26公斤,突破1.2吨大关。其中开县竹溪镇竹溪村百亩核心示范区的农户韦先恩,种植Q优12号0.7亩,中稻实收平均亩产786.69公斤,再生稻504.7公斤,中稻再生稻两季合计亩产达到1291.19公斤。这是同一地点2002年再生稻单产创造世界同纬度地区单产纪录的基础上,今年又实现了两季创纪录。

开县是一个传统农业大县,现有耕地面积149.7万亩,常年粮食播种面积180余万亩,产量58万吨,位居重庆市前三位。在粮食生产现代化进程中,开县不断创新农技推广机制,走出了一条现代农技推广的群众实践路线。自2009年以来,全县粮食生产实现了“五连增”,农业综合机械化水平每年增长2个百分点,粮食生产两次创世界同纬度高产纪录,四次被评为全国粮食生产先进县。

同时,10月17日重庆市农业委员会组织专家对重庆市开县南门镇千亩水稻高产创建示范片进行了实收,中稻平均亩产710公斤,再生稻平均亩产达到305.3公斤,中稻+再生稻两季平均亩产达1015公斤,突破“吨粮”大关。该产量创重庆市千亩平均产量新纪录。

科技示范田里的“较量”

据农情预计,重庆全市再生稻平均亩产有收面积可达124万亩,再生稻蓄留成功率达到78%,比去年增加7个百分点。预计总产14.38万吨,比去年增加20%以上。

今年的插秧时节,开县大德镇天宫村朱占昌的一块稻田与往年有些不一样,因为这块田被开县农委确定为科技示范田。

今年中稻再生稻是在受到前期低温寡照和中后期“两迁”害虫大爆发等灾害影响,通过全市各级党政干群和技术干部努力开展高产创建取得的。主要作法:

开县农委分管粮油的副主任王洪开亲自下田拉绳定距,亩植密度要达到1.2万窝以上,全部实现双本插,比一般农户的“稀大窝”种植密度提高30%以上。

1、加强领导,增加投入

围观的群众都不相信这么密的秧会有好收成。一位60多岁的大爷说:“我种了几十年的庄稼,从来没栽过这么密的秧,俗话都说‘稀秧结大谷,秧密一把草’。”

各地政府和农业部门均高度重视再生稻生产,分别成立领导小组和专家指导组,分工负责,明确工作任务和职责,严格奖惩。同时,整合资金、技术、人才等资源,多渠道增加超级稻再生稻生产和高产创建扶持。如开县投入100万对再生稻生产进行补贴,江津投入85万元对示范区再生稻促芽肥进行补贴,铜梁县投入500万元用于再生稻生产。

面对群众的怀疑,科技人员没有争论,因为他们心里清楚,这是新技术与农民传统种植习惯在“较量”,只有让群众看到实实在在的效果,才能打破传统,让新技术生根发芽。

2、创新推广机制

其实,这一幕只是开县农技推广的一个缩影。近年来,为了提高农业技术对粮食生产的贡献率,开县农委在全县大力开展了“十百千万”科技推广服务活动,每年选派100名中高级农艺师,深入到田间地头,与科技示范户“点对点”对接帮扶,在示范田里建立高产示范片,做给农民看、带着农民干,并对示范片生产用肥、用药给予倾斜,对达到规定产量水平的科技人员予以2000-4000元的表彰奖励,把科技示范田建成农技推广的“桥头堡”和“辐射源”。

一是将超级稻项目、水稻高产创建活动与2009年再生稻生产相结合。通过实施重点项目,带动项目实施区县再生稻生产。今年我市第一次将再生季产量纳入高产创建考核体系,有力地促进了江津、永川、铜梁、开县、大足等重点区县的再生稻生产。二是通过建立市-区县-乡镇工作联系机制,加强技术帮扶,促进了科技进村入户。三是通过在超级稻再生稻示范区建立技术推广协会,培育农机和粮食种植专业合作社以及种植大户,建立“专家+大户+农户”培训模式,培育执业农耕师,降低生产成本,推进规模经营。四是探索创新水稻生产技术服务手段,推广物化技术,实现技术推广傻瓜化,确保技术、物资两到位。

今年,在大德镇天宫村,开县农委的分管领导和科技人员每周到田入户指导一次,和示范户同吃、同住、同劳动,在育秧、插秧、田管的关键时节,分别发动种植大户到示范田观摩学习,把技术培训从教室搬到了田间。通过对比分析,让农业新技术在种粮农民的田间开花、结果。

3、专家定点对接指导,确保技术到位

“近5年来,全县累计创建科技示范片1200余个,平均亩产增加20%以上,水稻平均亩产达到700公斤以上的百亩示范片150余个,辐射带动农户1万户以上,示范带动农户规范化种植面积10万亩以上,累计增粮3000万斤以上,对全县粮食增产、农民增收、农业增效发挥了重要作用。”开县农委主任刘沛明说。

技术指导上推行市专家定点对接,实行“1+1”管理模式,培育核心示范农户,开展技术指导、培训、解决重大技术问题,保证政策技术全面到位。区县首席专家负责示范片具体指导,帮扶水稻种植大户,区县技术人员采取定基地、定目标、定责任、定任务和挂牌服务,乡级技术人员实行农户一对一的联系和指导服务。

高产创建片里的“优待”

4、打通瓶颈,推行专业化服务

在开县岳溪镇九亭村,只要提到再生稻,老百姓就会特别来劲。“就算政府不扶持,我们自己也要种。”多年的庄稼老把式李贤中如是说。

在发挥现有的区县乡农业技术推广体系作用的同时,部分区县积极探索社会化服务新模式。一是着眼耕作瓶颈,江津等地在万亩高产示范区域内率先建立了由“种粮大户+农业科技人员+机械能手”三位一体的农业“耕种服务队”,不但解决了缺劳户粗放耕种,无劳户土地撂荒等问题,还有效地降低生产成本,促进了先进生产技术的推广,提高粮食生产效益,这种服务模式的首创,在全市得到推广。二是着眼组织化瓶颈,永川等地建立了“专业合作社+农户”、“加工企业+农业科技人员+农户”的生产模式,做到了规范生产,统一加工,品牌营销,有效降低各类投入品价格和保障稻谷产品的质量。三是着眼病虫害防治瓶颈,开县等地组建了“植保专业服务队”,确保在今年“两迁”害虫大爆发情况下的水稻生产安全。四是着眼稻谷晾晒瓶颈,开县等地建立了“公司+基地+农户”的新模式,整合大户生产补贴资金和农机购置补贴资金,支持大户购买粮食烘干设备,不但解决了水稻种植大户晾晒难、卖粮难卖好价钱更难的问题,而且还对周边种粮农户开展有偿“烘干”服务,解决了水稻“收天”不好的最关键制约瓶颈,受到种粮大户和广大农民群众的欢迎。

岳溪镇是开县的产粮大镇,再生稻一直是该镇农民增收致富的重要农业。“近年来,各级政府高度重视再生稻生产,市农委把我县列入了‘再生稻振兴计划’,在岳溪镇实施‘中稻-再生稻’增产技术模式攻关。”刘沛明介绍,开县农委成立了技术攻关领导小组,派驻了水稻产业首席专家长期蹲点,科学制定技术方案,每年对农技干部开展知识更新培训和高产示范现场观摩学习,提高技术服务水平。

“镇农业服务中心实行农技干部‘技术四包’,即万亩示范片包村,千亩核心片包社,百亩攻关片包户,高产攻关田包地。”刘沛明说,“在技术培训上,从育秧、栽插、管理、施肥、治虫,每年开展4次以上的集中培训,技术人员亲自在田间示范,增强培训实效;在农机农艺融合上,将农技人员与农机大户联合起来,鼓励技术人员以技术、资金、农机入股,组建农机专业合作社、农机耕种服务队和植保专业队,对水稻实行统一机械化育插秧、病虫统防统治,财政再给予燃油、农药等物资补助。”

岳溪镇九亭村农民说,农机化减少了劳动量,还能实现头季稳产、二季增产。2013年,在岳溪镇实施的“中稻-再生稻”百亩攻关双季单产达到1235.7公斤,千亩示范达到1117.51公斤,首次突破千亩连片示范平均亩产1100公斤大关,创世界同纬度地区千亩示范片“中稻-再生稻”两季高产纪录,《中稻-再生稻健身优质栽培技术研究与应用》还获得了2013年度开县科技进步一等奖。

首席专家的电话热线

在开县农委水稻首席专家刘成家的办公室里,每天都会接到不同农民打来的技术咨询电话,请教药怎么打、秧什么时候插、肥什么时候追等问题,就连首席专家的手机也成了农民朋友的热线。

近年来,开县在农技推广机制创新上,大力尝试农业产业首席专家带团发展机制,激发科技人才对农技推广的技术领军作用。2012年,从全县农业产业高级技术人员中公开遴选了14名农业产业首席专家,颁发聘书,每届聘期3年,每年每名专家安排科研经费15万元,建立科技增产攻关模式,带动全县农业技术人员抱团发展。

“同时,我们公开专家热线电话,建立县、镇、村、组和普通农户‘五级’三农手机短信、手机微农信等服务数据库,由专家团队定期发布病虫情报、科技示范、田间管理等农技服务信息,不断提高农技推广的信息化和现代化水平。”开县农委粮油科副科长谭小琴介绍说。

近3年来,开县已累计投入科研经费630余万元,建立科技增产攻关模式42个,受理为农服务技术热线电话2万余个,发送便民技术服务信息10万余条(次),带动农机农艺技术推广服务面积10万余亩,对全县农业技术推广发挥了建设性作用。(通讯员 周术润 王开周)