新农环〔2013〕105号

农业部“美丽乡村”创建活动典型人物推介投票已经开始,按照活动的要求,要推出科技之星、沼气之星、环保之星、致富之星、文明之星和农民满意的农技员(以下简称“五星一员”)等典型人物。咋一看有点不解,所谓美丽乡村,从字面上理解,重在“美丽”二字,山美水美环境美。而这“五星一员”之中,与之关系最密切的也就是“沼气之星”、“环保之星”和“文明之星”三员,至于“科技之星”、“致富之星”和“农民满意的农技员”,似乎与活动主题关系不大。

根据《农业部办公厅关于开展“美丽乡村”创建活动的意见》(农办科〔2013〕10号),我部今年将遴选1000个“美丽乡村”创建试点乡村。现就有关事项通知如下:

“绿树村边合,青山郭外斜。开轩面场圃,把酒话桑麻。”美丽的田园风光、自然的风土人情、纯朴的乡风民俗,是我们理想中的乡村印象。今年初,作为农业科教环能工作三大重点工程之一,农业部在全国启动了“美丽乡村”创建活动,正式发布了实施意见,全国农业科教工作视频会议也具体部署了这项工作。为进一步了解该活动的背景、目标和思路,记者采访了创建活动负责人唐珂。

关于组织开展“美丽乡村”创建试点

心有所惑,便欲求解。找来上半年关于“美丽乡村”创建工作的相关资料仔细阅读,心中所惑顿解。原来这看似与“美丽乡村”无关的两星一员,其实关系甚大。

一、申报条件

记者:农业部组织开展“美丽乡村”创建活动的重大意义是什么?

申报工作的通知

美丽乡村之“美丽”,该有两个层次上的含义。一个是外在之美,村容是否整洁,环境是否优雅,设施是否齐备,民风是否淳朴。另一个则是内在之美,集体经济搞得怎样,有没有一定的集体经济积累?农民增收搞得怎样,是不是达到了小康的标准?社会保障搞得怎样,能不能做到无后顾之忧?

“美丽乡村”创建试点的申报主体是村、乡,鼓励符合以下条件的村或乡优先申报。

唐珂:党的十八大首次把生态文明纳入党和国家现代化建设“五位一体”总体布局,并提出要把生态文明建设放在突出位置,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。建设美丽中国,重点和难点在乡村。今年中央一号文件作出了加强农村生态建设、环境保护和综合整治,努力建设“美丽乡村”的工作部署。农业部在2013年农业农村经济重点工作中也把建设“美丽乡村”、改善农村生态环境作为重点工作,并列入要为农民办的实事。因此,我们组织开展“美丽乡村”创建活动是贯彻党的十八大和中央一号文件精神的具体举措和实际行动。

伊犁哈萨克自治州农业局,各地、州、市、农业局:

外在之美,只需投入一定的资金,实现起来并不困难,内在之美实现起来却不那么容易。而内在之美,在美丽乡村的创建过程中尤为重要。美丽乡村创建的三大要求是“生产、生活、生态”,生产要发展,生活要富裕,生态要美好,“生产”始终是放在第一位的。因为生产不发展,农民挣不到钱,就不能过上舒心的日子;生产不发展,村级集体没有一定的经济实力,哪里还有钱去改善环境?因此发展生产是美丽乡村创建的基础。

农业生产、农民生活、农村生态和乡村文明基础良好;

这些年来,我国新农村建设全面推进,取得了令人称赞的成绩。可以说,“美丽乡村”创建是升级版的新农村建设,它既秉承和发展新农村建设“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的宗旨思路,延续和完善相关的方针政策,又丰富和充实其内涵实质,集中体现在尊重和把握其内在发展规律,更加注重关注生态环境资源的有效利用,更加关注人与自然和谐相处,更加关注农业发展方式转变,更加关注农业功能多样性发展,更加关注农村可持续发展,更加关注保护和传承农业文明。从另一方面来说,“美丽乡村”之美既体现在自然层面,也体现在社会层面。在城镇化快速推进的今天,“美丽乡村”建设对于改造空心村,盘活和重组土地资源,提升农业产业,缩小城乡差距,推进城乡发展一体化也有着重要意义。

为加快我区农业农村生态文明建设进程,根据农业部办公厅《关于开展“美丽乡村”创建活动的意见》和农业部《关于组织开展“美丽乡村”创建试点申报工作的通知》要求,决定在全区组织开展 “美丽乡村”创建试点工作。现就有关事项通知如下:

发展生产靠什么?一靠政策,二靠科技。这些年党的强农惠农政策接连出台,为农村发展生产、农民增收致富提供了强有力的政策保障,在此情况下,科技的作用便愈显重要。从宏观上看,我国粮食生产连续十年保持丰收的良好势头,得益于一大批优良品种和重大集成技术在生产实践中得到很好的推广和应用。而对于农民来说,正是那些“农民满意的农技员”为他们带来了先进实用的农业科技知识,农技员传授的每一项技术,解决的每一个问题,都会给他们那一亩三分地增添几分丰收的喜悦,并培养出一个个“科技之星”和“致富之星”。由此可见,无论是对国家的粮食生产,还是对农民的现实收入,科技的作用功不可没。

人文风貌或自然景观等方面有一定特色;

同时,创建“美丽乡村”也是亿万农民的中国梦。作为落实生态文明建设的重要举措和在农村地区建设美丽中国的具体行动,没有“美丽乡村”就没有“美丽中国”。可以说,开展“美丽乡村”创建活动,符合国家总体构想,符合社会发展规律,符合农业农村实际,符合广大民众期盼,意义极为重大。

一、创建试点的基本原则

一个美丽的乡村,必定是一个具有发展现代农业良好基础的有一定科技含量的乡村。这样的美丽,既秀于外,更慧于中,农民才能真正过上小康生活。倘若在美丽乡村的创建过程中只注重外在的形象之美,却忽视了生产的发展和农民收入的提高,这样的美丽便如麻袋上绣花一般,中看而不中用。

申报主体和当地政府开展创建的积极性高;

记者:“美丽乡村”创建活动的目标是什么?

“美丽乡村”创建活动,重点推进生态农业建设、推广节能减排技术、节约和保护农业资源、改善农村人居环境,是落实生态文明建设的重要举措,创建活动必须坚持:

对照《农业部“美丽乡村”创建目标体系》,通过创建能够达到预期目标。

唐珂:日前,农业部正式下发了《农业部“美丽乡村”创建目标体系》,按照生产、生活、生态“三生”和谐发展的要求,坚持“科学规划、目标引导、试点先行、注重实效”的原则,以政策、人才、科技、组织为支撑,以发展农业生产、改善人居环境、传承生态文化、培育文明新风为途径,构建与资源环境相协调的农村生产生活方式,打造“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”的示范典型,形成各具特色的“美丽乡村”发展模式,进一步丰富和提升新农村建设内涵,全面推进现代农业发展、生态文明建设和农村社会管理。

以人为本,强化主体。各地要明确乡村在“美丽乡村”创建活动中的主体地位,把农民群众利益放在首位,发挥农民群众的创造性和积极性;职能部门要引导乡镇发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。

二、申报程序

具体来说,目标体系从产业发展、生活舒适、民生和谐、文化传承、支撑保障五个方面设定了20项具体目标,将原则性要求与约束性指标结合起来。如产业形态方面,主导产业明晰,产业集中度高,每个乡村有一到两个主导产业;当地农民从主导产业中获得的收入占总收入的80%以上。生产方式方面,稳步推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化,实现农业基础设施配套完善,标准化生产技术普及率达到90%;土地等自然资源适度规模经营稳步推进;适宜机械化操作的地区机械化综合作业率达到90%以上。资源利用方面,资源利用集约高效,农业废弃物循环利用,土地产出率、农业水资源利用率、农药化肥利用率和农膜回收率高于本县域平均水平;秸秆综合利用率达到95%以上,农业投入品包装回收率达到95%以上,人畜粪便处理利用率达到95%以上,病死畜禽无害化处理率达到100%。

生态优先,科学发展。各地要按照人与自然和谐发展的要求,遵循自然规律,切实保护农村生态环境,展示农村生态特色,统筹推进农村生态人居、生态环境、生态经济和生态文化建设。

按照“创建单位申请,县级农业部门审核,省级农业行政主管部门复核,农业部审定”的程序进行申报。

记者:“美丽乡村”创建活动有哪些重点工作?

规划先行,因地制宜。各地要充分考虑各地的自然条件、资源禀赋、经济发展水平、民俗文化差异,统筹编制“美丽乡村”建设规划,形成模式多样的“美丽乡村”建设格局,贴近实际,突出特色,注重实效。

申请。申报主体提出申请,填写“美丽乡村”创建申请表。申报主体是村的,申请表须加盖村民委员会公章;申报主体是乡的,须加盖乡人民政府公章。

唐珂:“美丽乡村”创建工作是一项复杂的系统工程,涉及到许多部门和农业部内的许多工作。我们重点从以下几个方面开展工作:

典型引导,整体推进。各地要强化总结提升和宣传发动,发挥示范带动作用,以点带面,有计划、有步骤地引导、推动“美丽乡村”创建工作。同时,鼓励各地自主开展“美丽乡村”创建工作,不断丰富创建模式和内容。

审核。县级农业行政主管部门对申报主体的申请表进行审核,并以正式文件一式三份报省农业行政主管部门。

一是通过广泛调研,制定农业部“美丽乡村”创建的目标体系,明确“美丽乡村”的评价指标,同时,开展农村生态文明建设理论研究,提出“美丽乡村”可持续发展能力技术保障措施,编制“美丽乡村”创建的技术规范指南,建立“美丽乡村”创建活动管理系统。

二、创建试点申报条件

复核。省农业行政主管部门依据农业部“美丽乡村”创建活动相关规定和要求,并结合本省实际对材料进行复核,统筹确定本省申报对象并报送农业部。申报文件应附申报单位汇总表和创建主体申请表。

二是从实际出发,在不同区域、不同类型乡村(如东、中、西,发达、欠发达、贫困地区,农区、牧区、渔村等)树立不同的目标体系和创建模式,用三年时间组织创建1000个“美丽乡村”试点。这些试点既可以是村,也可以是乡镇。今年上半年优先考虑300个条件好的村或镇,先期开展工作,下半年再遴选700个试点乡村。力争通过有计划、有步骤的创建工作,使这些乡村能够有较大的提升。

“美丽乡村”创建试点的申报主体是村、乡,鼓励符合以下条件的村或乡优先申报。

评定。农业部组织专家对各省申报材料进行审核,研究确定“美丽乡村”创建单位,并以适当方式向社会公布。

三是整合相关资源,做实做细做具体,加大对创建试点的支持力度。除了用好现有资源,还要争取新的资金与项目,最终形成“美丽乡村”创建的政策与投入支撑体系,支持试点乡村发展生态农业、低碳农业、绿色农业,建设美丽家园。同时,也积极引导地方农业部门和企业、社团、媒体等社会力量广泛参与支持,调动各方面积极性,激发广大乡村和农民进行创建的内生动力,形成政府推动、农民主体、企业和社团等社会力量共同参与的格局与机制。

农业生产、农民生活、农村生态和乡村文明基础良好;

三、申报名额

记者:农业部下一步如何来推动这项工作?

人文风貌或自然景观等方面有一定特色;

2013年在全国范围内共遴选1000个创建试点乡村,其中上半年遴选300个,下半年遴选700个。各省要基于不同资源条件、经济发展水平和产业类型等实际,按名额分配表推荐创建试点乡村,不得超额申报。

唐珂:农业部非常重视这项工作,“美丽乡村”创建领导小组由张桃林副部长亲自挂帅,相关司局、直属单位、社团组织和新闻媒体等共同参与、分工协作。同时,我们还要成立“美丽乡村”创建指导委员会,聚集管理与技术等方面的领导和专家,为“美丽乡村”创建提供支撑,为活动推进提供咨询、论证、建议等。

申报主体和当地政府开展创建的积极性高;

四、申报时间

我们已经和正在组织各种宣传活动,来推动这项工作。我们已创建了“美丽乡村”官方网站、官方微博和《美丽乡村》专刊,并与《人民日报》、《农民日报》等媒体建立了联系,作为我们宣传的主渠道。我们根据欧阳中石先生专门题词设计发布了LOGO。我们聘请了着名表演艺术家赵本山先生和着名农业科学家袁隆平先生担任“美丽乡村”创建活动的形象大使。

对照《农业部“美丽乡村”创建目标体系》,通过创建能够达到预期目标。

各省将申报材料以正式文件一式三份报送农业部科教司(同时报送电子版,邮箱附后),其中上半年申报材料于2013年6月10日前报送,下半年申报材料于2013年8月31日前报送。

近期,农业部将开展“双送双带双促”活动。以推动农业科技进村入户为目的,组织科技直通车,送技下乡,到“美丽乡村”田间地头开展培训咨询,带动农技推广服务,促进粮食增产农民增收。以本山传媒二人转演员为主组织文化大篷车演出队送戏下乡,送欢乐到“美丽乡村”,带动“美丽乡村”文化发展,促进农村精神文明建设。我们还要组织开展科技之星、沼气之星、环保之星、致富之星、文明之星和农民满意的农技员等典型人物评选活动,组织媒体开展“寻找美丽乡村”活动,组织开展“我和美丽乡村”征文、摄影和书画作品征集比赛活动,以及组织网络新媒体等社会力量对“美丽乡村”试点进行评点等,扩大“美丽乡村”知名度、美誉度和影响力。年底前还将举行回顾总结表彰典礼,发表农村资源环境和能源生态建设白皮书。

三、创建试点申报程序

同时,今年还将开展“美丽乡村”创建活动典型人物推介活动,推介方案见附件4,不再另发申报通知。

记者:建设“美丽乡村”与保护传承弘扬农业文明之间的关系是什么?

按照“创建单位申请,县级农业部门初审报送,地级农业部门审核,省级农业行政主管部门审定”的程序进行申报。

五、有关要求

唐珂:众所周知,中国是世界上唯一不曾中断的文明古国,也是世界上农业起源最早的国家之一。中华文明源自农耕,根脉系于农耕,农业文明在博大精深的中华文明体系中占据核心地位,对中华民族的生存方式、价值观念和文化传统都产生了极其深刻的影响。在漫漫历史长河中,农业文明不仅为中华民族的繁衍生息提供了丰富多样的衣食产品,也为中华文化的发展提供了色彩缤纷的精神资源。重视农业文明的发扬和光大,将有助于国家软实力的提升、创新和发展,可以更好加强文化建设,更好构建社会主义核心价值体系。

申请。申报主体提出申请,填写“美丽乡村”创建申请表。申报主体是村的,申请表须加盖村民委员会公章;申报主体是乡的,须加盖乡人民政府公章。

各省农业行政主管部门要精心组织好本辖区的申报工作,对申报材料进行认真审核把关,确保申报对象符合要求,确保申报内容属实、创建内容重点突出和科学合理,确保申报工作公开公平合理。

农业文明是现代文明、城市文明的根基,是中华民族的文化根脉和精神家园。在现代化建设飞速发展的当代社会,工业化、城镇化对传统文化造成的冲击有目共睹,信仰缺失、文化沙漠让现代人不知乡归何处,找寻不到“幸福感”。美丽乡村在注重外在美的同时,也要注重内在美,注重农业文明的保护和传承。因此,“美丽乡村”创建活动要关注乡村文化的保护与发掘,要对农业生产生活民风民俗文化开展调查收集,重点针对二十四节气、民谣农谚、农民艺术、传统手工绝活、标志性民俗活动、有地方特色的农事礼仪、农业文化遗产等,进行深入挖掘、溯源与整理,修复农村文化延续的断层,研究传统农事民俗文化和现代农村生产活动方式融合发展模式。概言之,“美丽乡村”应该是“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”的典范,是让农村人乐享其中,让城市人心驰神往的所在。

农业局对申报主体的申请表进行初审,统计汇总上报地级农业部门审核。

六、联系方式

审核。地农业局对县农业局报送的申请表进行审核,并以正式文件一式三份上报自治区农业厅。

联系人:毕海滨 电话:010-59196397

复核。自治区农业厅依据农业部“美丽乡村”创建活动相关规定和要求,结合自治区实际对各地申报的材料进行复核,统筹确定自治区级“美丽乡村”, 并自治区级“美丽乡村”中向农业部推荐国家级“美丽乡村”。

陈 明 电话:010-59192129

评定。农业部将组织专家对各省申报材料进行审核,研究确定“美丽乡村”创建单位,并以适当方式向社会公布。

E-mail:nybstzzhbc@163.com

四、创建试点申报名额

通讯地址:北京市朝阳区农展北路2号院,中央农广校大厦5楼农业部农业生态与资源保护总站环境保护处。(若邮寄材料,请在信封注明“美丽乡村申报材料”)

各地要基于不同资源条件、经济发展水平和产业类型等实际,按名额分配表推荐创建试点乡村,不得超额申报。

邮政编码:100125

五、申报时间

农业部办公厅

各地农业局将申报材料以正式文件一式五份报送自治区农业厅农村环境保护与能源发展处(同时报送电子版,邮箱附后),其中上半年申报材料务必于2013年6月1日前报送,下半年申报材料务必于2013年8月15日前报送,逾期概不受理。同时,今年还将开展“美丽乡村”创建活动典型人物推介活动,不再另发申报通知。

2013年5月5日

六、其他要求

各地农业局要精心组织好本辖区的申报工作,对申报材料进行认真审核把关,确保申报对象符合要求,确保申报内容属实、创建内容重点突出和科学合理,确保申报工作公开公平合理。

联系人:史雷振 ;联系电话:0991-8557680

电子邮箱:1141170318@qq.com

附件:1. 农业部“美丽乡村”创建目标体系

  1. 农业部“美丽乡村”创建试点申请表

3.“美丽乡村”创建名额分配表

4.“美丽乡村”创建活动典型人物推介方案

自治区农业厅

2013年5月15日

附件1:

农业部“美丽乡村”创建目标体系

为指导和规范“美丽乡村”创建工作,依据《农业部办公厅关于开展“美丽乡村”创建活动的意见》精神,特制定本目标体系。

一、总体目标

按照生产、生活、生态和谐发展的要求,坚持“科学规划、目标引导、试点先行、注重实效”的原则,以政策、人才、科技、组织为支撑,以发展农业生产、改善人居环境、传承生态文化、培育文明新风为途径,构建与资源环境相协调的农村生产生活方式,打造“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”的示范典型,形成各具特色的“美丽乡村”发展模式,进一步丰富和提升新农村建设内涵,全面推进现代农业发展、生态文明建设和农村社会管理。

二、分类目标

产业发展

1.产业形态。主导产业明晰,产业集中度高,每个乡村有一到两个主导产业;当地农民从主导产业中获得的收入占总收入的80%以上;形成从生产、贮运、加工到流通的产业链条并逐步拓展延伸;产业发展和农民收入增速在本县域处于领先水平;注重培育和推广“三品一标”,无农产品质量安全事故。

2.生产方式。按照“增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调”的要求,稳步推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化,实现农业基础设施配套完善,标准化生产技术普及率达到90%;土地等自然资源适度规模经营稳步推进;适宜机械化操作的地区机械化综合作业率达到90%以上。

3.资源利用。资源利用集约高效,农业废弃物循环利用,土地产出率、农业水资源利用率、农药化肥利用率和农膜回收率高于本县域平均水平;秸秆综合利用率达到95%以上,农业投入品包装回收率达到95%以上,人畜粪便处理利用率达到95%以上,病死畜禽无害化处理率达到100%。

4.经营服务。新型农业经营主体逐步成为生产经营活动的骨干力量;新型农业社会化服务体系比较健全,农民合作社、专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人、涉农企业等经营性服务组织作用明显;农业生产经营活动所需的政策、农资、科技、金融、市场信息等服务到位。

生活舒适

5.经济宽裕。集体经济条件良好,一村一品或一镇一业发展良好,农民收入水平在本县域内高于平均水平,改善生产、生活的愿望强烈且具备一定的投入能力。

6.生活环境。农村公共基础设施完善、布局合理、功能配套,乡村景观设计科学,村容村貌整洁有序,河塘沟渠得到综合治理;生产生活实现分区,主要道路硬化;人畜饮水设施完善、安全达标;生活垃圾、污水处理利用设施完善,处理利用率达到95%以上。

7.居住条件。住宅美观舒适,大力推广应用农村节能建筑;清洁能源普及,农村沼气、太阳能、小风电、微水电等可再生能源在适宜地区得到普遍推广应用;省柴节煤炉灶炕等生活节能产品广泛使用;环境卫生设施配套,改厨、改厕全面完成。

8.综合服务。交通出行便利快捷,商业服务能满足日常生活需要,用水、用电、用气和通信等生活服务设施齐全,维护到位,村民满意度高。

民生和谐

9.权益维护。创新集体经济有效发展形式,增强集体经济组织实力和服务能力,保障农民土地承包经营权、宅基地使用权和集体经济收益分配权等财产性权利。

10.安全保障。遵纪守法蔚然成风,社会治安良好有序;无刑事犯罪和群体性事件,无生产和火灾安全隐患,防灾减灾措施到位,居民安全感强。

11.基础教育。教育设施齐全,义务教育普及,适龄儿童入学率100%,学前教育能满足需求。

12.医疗养老。新型农村合作医疗普及,农村卫生医疗设施健全,基本卫生服务到位;养老保险全覆盖,老弱病残贫等得到妥善救济和安置,农民无后顾之忧。

文化传承

13.乡风民俗。民风朴实、文明和谐,崇尚科学、反对迷信,明理诚信、尊老爱幼,勤劳节俭、奉献社会。

14.农耕文化。传统建筑、民族服饰、农民艺术、民间传说、农谚民谣、生产生活习俗、农业文化遗产得到有效保护和传承。

15.文体活动。文化体育活动经常性开展,有计划、有投入、有组织、有实施,群众参与度高、幸福感强。

16.乡村休闲。自然景观和人文景点等旅游资源得到保护性挖掘,民间传统手工艺得到发扬光大,特色饮食得到传承和发展,农家乐等乡村旅游和休闲娱乐得到健康发展。

支撑保障

17.规划编制。试点乡村要按照“美丽乡村”创建工作总体要求,在当地政府指导下,根据自身特点和实际需要,编制详细、明确、可行的建设规划,在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面明确相应的目标和措施。

18.组织建设。基层组织健全、班子团结、领导有力,基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥;土地承包管理、集体资产管理、农民负担管理、公益事业建设和村务公开、民主选举等制度得到有效落实。

19.科技支撑。农业生产、农村生活的新技术、新成果得到广泛应用,公益性农技推广服务到位,村有农民技术员和科技示范户,农民学科技、用科技的热情高。

20.职业培训。新型农民培训全覆盖,培育一批种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业生产经营主体,农民科学文化素养得到提升。

附件2:

农业部“美丽乡村”创建试点申请表

申报单位:

乡村名

自然村数量

所属市、县及乡镇

户籍人口

常住人口

农民人均纯收入

村域面积

耕地面积

村均集体年均收入

创建工作负责人

姓名

日常工作联系人

姓名

职务

职务

电话

电话

手机

手机

一、自然环境和经济概括

二、创建基础条件

三、创建内容

(从发展定位、创建模式、工作重点等方面叙述)

四、典型推荐

1.典型人物(按照“五星一员”要求并附证明材料)

2.典型生产模式、生活方式和技术体系及成果(在促进农业生产、改善农民生产生活环境、提高农民收入和培育文明新风方面起着重要作用的技术、模式及内容)

3.典型乡土文化(在当地有一定历史的有利于保护环境提高文明程度的民俗和习惯)

可附件并提供相关材料

五、多媒体证明材料

提供相关照片、录像、新闻报道等(在此栏备注材料名称、时间、地点、相应材料以附件形式附录)

申请单位

年 月 日

县主管部门审核意见

年 月 日

省级主管部门复核意见

年 月 日

附件3:

“美丽乡村”创建各地名额分配表

上半年

下半年

合计

乌鲁木齐市

1

1

哈密地区

1

1

吐鲁番地区

1

1

昌吉州

2

2

克拉玛依市

1

伊犁州直

2

2

塔城地区

1

2

阿勒泰地区

2

2

博州

1

1

巴州

1

2

阿克苏地区

1

2

克州

1

1

喀什地区

1

2

和田地区

1

2

附件4:

农业部“美丽乡村”创建活动

典型人物推介方案

根据《农业部办公厅关于开展“美丽乡村”创建活动的意见》(农办科〔2013〕10号)要求,现就“美丽乡村”创建活动典型人物推介工作,制定方案如下:

一、活动宗旨

按照“客观公正、公开透明”的原则,以“群众参与、社会评选”为主要方式,推出科技之星、沼气之星、环保之星、致富之星、文明之星和农民满意的农技员(以下简称“五星一员”)等典型人物。倡导广大农民学科技、用科技,崇尚健康向上的生活风尚,积极参与农业农村生态文明建设,展示农民新形象、农村新风貌。引导广大基层农技人员热心事业、献身基层、助力增收,充分发挥在基层农技推广中的主力军作用,讴歌他们丰沛的感人功绩。通过典型引路、示范带动,全面推进“美丽乡村”创建活动。

二、推介范围与数量

在全国1000个“美丽乡村”试点单位中,推出科技之星、沼气之星、环保之星、致富之星、文明之星和农民满意的农技员等典型人物各10名,总共60名。

三、推介条件

科技之星

1.农民中学科技、用科技的带头人;

2.从事农业社会化服务的优秀农机手;

3.农民专业合作社或协会的科技带头人。

沼气之星

1.熟练掌握农村沼气日常管理和安全使用,并依靠沼气彻底改变了生活状态的农村妇女典型;

2.在开展沼气、沼渣和沼液综合利用与科学利用等方面,做出较大贡献的农村妇女;

3.在从事农村沼气管理、技术推广和后续服务方面做出较大贡献的农民技术员。

环保之星

1.庭院干净卫生、住房明亮整洁,关心公共卫生、爱护公共环境,身体力行、践行环保理念的农民;

2.在开展农业农村废弃物资源化利用,防止农业面源污染,发展生态农业和循环农业方面有较大影响的农民;

3.热心农村环保事业,积极传播环保理念,倡导低碳生活,尽心竭力,贡献突出的农村典型人物。

致富之星

1.依靠科技、依靠勤劳、依靠智慧增收致富,在当地有较大影响的农民;

2.积极传递农业信息、帮助农民销售、引导产业调整,在当地有积极影响的农村经纪人;

3.热爱农业、善于钻研、任劳任怨,带富一方百姓的农村带头人。

文明之星

1.为人诚实、待人礼貌,遵纪守法、遵守公德,家庭和睦、邻里亲善,心态积极、健康向上的优秀农民;

2.积极参加健康的文化娱乐活动,热心公益事业,弘扬社会主义新风尚的农村人物;

3.农民中涌现出来的其他相关先进模范人物。

农民满意的农技员

1.常年进村入户,深入田间地头生产一线,开展技术指导,帮助农民增产增收,取得显著成效的基层农技员;

2.有细心、耐心、热心和恒心,技能优秀,善于与农民沟通,深受农民爱戴的基层农技员;

3.为农技推广事业发展做出较大贡献的其他基层农技员。

四、推介程序

组织推荐

请各省“美丽乡村”农业行政主管部门高度重视,认真组织。根据推介条件,通过一定程序公平公正地组织本省“五星一员”推荐工作。向我部推荐的名单中每个省、自治区每类各2名,每个直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团和黑龙江农垦总局每类各1名。

每名人选须填写农业部“美丽乡村”创建活动典型人物推荐表,同时提供1张证件照、3张工作和生活照片(均为电子版,JPG格式,1MB以上),以及1500字事迹材料(通讯题材,格式:大标题为2号华文中宋,小标题为3号楷体,内容为3号仿宋)。请于2013年9月底之前将推荐表一式3份报送至农业部“美丽乡村”创建活动领导小组办公室,并同时报送“五星一员”推荐表电子版、照片和事迹材料电子版。

社会评选

10月中上旬组织开展社会评选活动。在报纸、刊物、网络等媒体,公布“五星一员”候选人员名单,接受读者、网民和社会各界投票。主要媒体包括:农民日报、中国农业信息网、美丽乡村网(www.beautifulcountryside.net)、中国农业科教信息网、CCTV-7农业频道网、农业部“美丽乡村”创建活动腾讯、新浪和网易官方微博等。

名单公布

社会评选活动结束后,农业部“美丽乡村”创建活动领导小组办公室组织对网络投票情况进行汇总和审核,确定推介人员名单后将以文件形式公布最终人员名单。

宣传推介

充分发挥广播、电视、报刊和网络等新闻媒体的作用,组织记者深入基层,深度挖掘“五星一员”典型人物先进事迹,扩大社会影响,为“美丽乡村”创建活动营造良好舆论氛围。

附表:

农业部“美丽乡村”创建活动典型人物推荐表

推荐类别:

姓 名

性 别

出生年月

民 族

文化程度

政治面貌

单 位

电 话

职务/职称

事迹简介

省级“美丽乡村”创建活动农业行政主管部门意见

年 月 日

农业部“美丽乡村”创建活动领导小组办公室意见

年 月 日

新疆维吾尔自治区农业厅办公室2013年5月15日印发