加快培育壮大生猪养殖者协会;在肉价过低时要采取价格干预措施;应用好库存、进出口等调节手段;大力支持猪肉加工业发展

核心提示: 加快培育壮大生猪养殖者协会;在肉价过低时要采取价格干预措施;应用好库存、进出口等调节手段;大力支持猪肉加工业发展 记者:猪肉

核心提示: 今年春节前夕,蔬菜价格一路上涨,与之形成鲜明对比的是,猪肉价格却持续走低,节后更是延续跌势。河北省物价局价格监测信息显示,仅上

肉价不能再“坐过山车”

记者:猪肉价格自今年2月份以来持续下跌,养殖户的养殖热情下降,请问您怎么看待生猪价格下跌这一现象?背后的深层次原因是什么?

加快培育壮大生猪养殖者协会;在肉价过低时要采取价格干预措施;应用好库存、进出口等调节手段;大力支持猪肉加工业发展

今年春节前夕,蔬菜价格一路上涨,与之形成鲜明对比的是,猪肉价格却持续走低,节后更是延续跌势。河北省物价局价格监测信息显示,仅上周全省平均每500克猪肉精瘦肉9.03元的价格就比前一周下降了3.6%,而在今年1月27日,每500克猪肉精瘦肉的价格还是10.25元。来自省商务厅监测的数据显示,我省猪肉价格已连续9周下跌,13家省级生猪活体储备基地生猪出栏价格由1月15日的每公斤12.65元下降至3月15日的10.56元,下降16.52%。白条肉出厂价格由1月初的17.31元下降到15.33元,下降11.44%。

发布时间:2010-04-06 | 来源:《人民日报》

李国祥:猪肉价格自去年下半年开始下跌是周期性波动的表现,而且这是被放大了的周期性波动。周期性波动是难以避免的,这轮周期性波动被放大,既有供给方面的原因,又有需求方面的原因。供给方面,投资膨胀,养猪过多;需求方面,受金融危机影响,人们预期收入不好,食品消费结构升级停滞,猪肉消费减少。供给量大幅度增加,需求量明显减少,市场价格过度下跌难以避免。

记者:猪肉价格自今年2月份以来持续下跌,养殖户的养殖热情下降,请问您怎么看待生猪价格下跌这一现象?背后的深层次原因是什么?

“这段时间,可没少买猪肉吃,比菜贵不了多少。”3月19日,在省会工农路某菜市场,马大妈告诉记者,虽然肉吃了不少,可她也不是没有担心:“老这么降,养猪户能受得了吗?人家一受不了,没准儿哪天这肉价噌地又涨老高。”

字体大小:图片 1 图片 2

猪肉市场剧烈波动根本原因在于宏观调控乏力。从我国生猪生产的调控实践来看,一方面,政府部门对增产手段的选择和运用相对比较成熟;另一方面,对稳定产量,或者促进供求平衡方面的调控能力严重不足。政府部门只注意市场价格的上涨,而对价格过低往往无能为力。作为能够影响生猪生产的行业组织发育严重滞后,目前民间行业组织在我国生猪生产安排方面尚发挥不了作用。

李国祥:猪肉价格自去年下半年开始下跌是周期性波动的表现,而且这是被放大了的周期性波动。周期性波动是难以避免的,这轮周期性波动被放大,既有供给方面的原因,又有需求方面的原因。供给方面,投资膨胀,养猪过多;需求方面,受金融危机影响,人们预期收入不好,食品消费结构升级停滞,猪肉消费减少。供给量大幅度增加,需求量明显减少,市场价格过度下跌难以避免。

马大妈的担心也正是新河县西流乡养猪户杨洪辰的顾虑。记者电话采访时,他坦陈自己也不知咋办,“去年上半年,养猪就没赚啥钱,别人都劝我忍忍。下半年也确实有了点赚头,可还没来得及高兴,价格又开始下跌。”杨洪辰说他现在左右矛盾,一方面怕接着养继续赔,另一方面又担心自己刚不养,价儿又上去了,两边不沾光。他一再恳请记者:“给问问,啥时这肉价儿能稳定点,咱心里能踏实点儿。”

猪肉价格又下跌了。发改委监测数据显示,从今年年初开始,全国生猪价格连跌3个月,目前猪粮比价已连续8周低于6∶1的盈亏平衡点,生猪养殖户亏损严重,养殖积极性受到冲击。

记者:猪价大起大落对产业发展会有哪些不利影响?如何避免生猪价格的大起大落?

猪肉市场剧烈波动根本原因在于宏观调控乏力。从我国生猪生产的调控实践来看,一方面,政府部门对增产手段的选择和运用相对比较成熟;另一方面,对稳定产量,或者促进供求平衡方面的调控能力严重不足。政府部门只注意市场价格的上涨,而对价格过低往往无能为力。作为能够影响生猪生产的行业组织发育严重滞后,目前民间行业组织在我国生猪生产安排方面尚发挥不了作用。

针对目前现状,省物价局有关人士分析,生猪市场供大于求是猪肉价格持续下跌的主要原因。而事实上,在经历了2008年猪肉价格的大幅上涨后,2009年猪肉价格就开始有所回落,到了2009年5月,我省猪粮比价约为6.4∶1,已接近于《河北省防止生猪价格过度下跌调控预案》所设定的6∶1的生产盈亏平衡点,生猪生产已出现供大于求的苗头。然而在经历了近一年之后,数据显示,2010年1月份,我省13家省级生猪储备基地目前能繁母猪存栏比为10.56%,个别基地场甚至高达12%,产能仍然明显过剩。

这几年,肉价起起落落,像“坐过山车”。猪价低位徘徊,不少养殖户亏本经营,扎堆清栏。从2007年4月开始,生猪价格一路上涨,到8月份全国猪肉价格上涨超80.9%。为了保供给,政府出台了能繁母猪补贴、母猪保险等一系列调控措施,鼓励生猪生产。政策好,养殖效益高,农民纷纷忙着补栏。如今,市场上供给总量增加,猪价再次大幅掉价,很多养猪户由于效益差不愿意补栏。这意味着到了今年下半年,又可能出现生猪供给减少,猪价转向“大起”的局面。

李国祥:猪肉价格大幅波动将会产生极其不利的影响。对于养殖户来说,价格大幅度下跌,将面临严重亏损,流动资金严重不足,生产能力将受到削弱。特别是小规模养猪户,破产难以避免,退出养猪产业可能成为必然选择。对于消费者来说,当前猪肉价格低,虽然于己有利,但短期猪肉价格过低,必然会挫伤农民养猪积极性,猪肉高价迟早又会重演。

记者:猪价大起大落对产业发展会有哪些不利影响?如何避免生猪价格的大起大落?

专家认为,从我国生猪生产的调控实践来看,政府部门对增产手段的选择和运用相对比较成熟;但对稳定产量,或者促进供求平衡方面的调控能力尚显不足。而要避免生猪市场过度波动,应该在发挥好市场调节的基础上,搞好宏观调控。一方面通过加快培育行业组织或者生猪养殖者协会,由行业组织直接干预生产,促进生猪供求平衡;同时政府应该反周期调节,在肉价过低时一定要采取价格干预措施,保护好生猪的生产能力;另外还要应用好库存、进出口等手段调节猪肉市场的供应。

商品价格周期性波动是正常的。但猪价一头连着城里人的菜篮子,一头连着农民增收的钱袋子,同时在CPI统计中的权重高达9%。猪肉价格大起大落,伤了养殖户的心,不利于生猪产业健康发展,也影响着城里人的消费。因此,保持猪肉价格稳定在一个合理的水平显得异常重要。

避免生猪市场过度波动,唯一的路径就是在发挥好市场调节的基础上,搞好宏观调控。一是要加快培育行业组织或者生猪养殖者协会,由行业组织直接干预生产,促进生猪供求平衡。二是政府要反周期调节,在肉价过低时一定要采取价格干预措施,保护好生猪的生产能力。三是应用好库存、进出口等手段调节猪肉市场的供应。当前情况下,要选择一些核心产区和核心农户,把必要的生产能力保护住;同时应大力支持猪肉加工业的发展,搞好库存调节。

李国祥:猪肉价格大幅波动将会产生极其不利的影响。对于养殖户来说,价格大幅度下跌,将面临严重亏损,流动资金严重不足,生产能力将受到削弱。特别是小规模养猪户,破产难以避免,退出养猪产业可能成为必然选择。对于消费者来说,当前猪肉价格低,虽然于己有利,但短期猪肉价格过低,必然会挫伤农民养猪积极性,猪肉高价迟早又会重演。

据了解,日前农业部提出将通过稳定生猪生产能力、加强生猪疫病防控、提高母猪繁殖性能、推广节本增效饲养管理技术、加强生猪信息监测预警和调控等五项措施以应对当前生猪价格持续下跌、部分养殖场户出现亏损的情况,我省也将在此基础上积极采取相关措施。

避免生猪市场过度波动,关键在发挥好市场调节的基础上,加强和改善宏观调控。应建立猪肉的供求平衡调控目标,优化母猪存栏结构,使生猪产能更趋合理。要充分考虑到农产品生产的周期性,做好反周期调节,在肉价过低时采取价格干预措施,保护好生猪的核心生产能力;在肉价过高时则应提示风险。同时应用好库存、进出口等手段调节猪肉市场的供应。据悉国家发改委已会同有关部门研究启动实施《防止生猪价格过度下跌调控预案》响应机制,将适时启动中央冻肉收储政策,稳定生猪市场价格。

记者:从长远来看,您认为应如何建立生猪产业健康发展的长效机制?

避免生猪市场过度波动,唯一的路径就是在发挥好市场调节的基础上,搞好宏观调控。一是要加快培育行业组织或者生猪养殖者协会,由行业组织直接干预生产,促进生猪供求平衡。二是政府要反周期调节,在肉价过低时一定要采取价格干预措施,保护好生猪的生产能力。三是应用好库存、进出口等手段调节猪肉市场的供应。当前情况下,要选择一些核心产区和核心农户,把必要的生产能力保护住;同时应大力支持猪肉加工业的发展,搞好库存调节。

“或许‘五一’左右猪肉价格能够企稳。”省养猪协会一位不愿透露姓名的人员接受记者电话采访时这样认为。

此外,面对变化莫测的生猪市场,政府部门还要做好市场预警工作,建立健全信息预警机制。密切注意分析市场形势,适时发布区域生猪出栏量、母猪存栏量等相关信息,保障市场供求信息畅通。从长期来看,提高养猪农户的组织化程度,加快培育行业组织,实现生猪产业的健康发展。

李国祥:随着我国人口的不断增加,居民收入水平的提高,居民食品消费结构的不断升级,我国居民对猪肉的需求量仍将继续扩大。因此要正确认识我国当前生猪波动的特征及其产生的原因,养猪户要适当减少补栏的数量,但不要轻易地放弃养猪。而且对于养猪户来说,盲目地全部退出养猪行业,在市场价格恢复后将无法获利。

记者:从长远来看,您认为应如何建立生猪产业健康发展的长效机制?

从长远来看,实现我国生猪的健康发展,关键是保持猪肉价格合理水平,或者确保生猪养殖者能够实现合理盈利。这就要求加强和改善宏观调控,一要树立猪肉的供求平衡调控目标,增强调控能力;二要加强市场预警;三要保护好生猪的核心生产能力;四要提高养猪农民的组织化程度。

李国祥:随着我国人口的不断增加,居民收入水平的提高,居民食品消费结构的不断升级,我国居民对猪肉的需求量仍将继续扩大。因此要正确认识我国当前生猪波动的特征及其产生的原因,养猪户要适当减少补栏的数量,但不要轻易地放弃养猪。而且对于养猪户来说,盲目地全部退出养猪行业,在市场价格恢复后将无法获利。

从长远来看,实现我国生猪的健康发展,关键是保持猪肉价格合理水平,或者确保生猪养殖者能够实现合理盈利。这就要求加强和改善宏观调控,一要树立猪肉的供求平衡调控目标,增强调控能力;二要加强市场预警;三要保护好生猪的核心生产能力;四要提高养猪农民的组织化程度。